Procedura wewnętrzna
WEWNĘTRZNA PROCEDURA DOKONYWANIA ZGŁOSZEŃ NARUSZEŃ PRAWA I PODEJMOWANIA DZIAŁAŃ NASTĘPCZYCH
W URZĘDZIE MIEJSKIM W OSTROWIE WIELKOPOLSKIM
§ 1. SŁOWNIK POJĘĆ
1. Ilekroć w niniejszej procedurze mowa jest o:
1) informacji o naruszeniu prawa – należy przez to rozumieć informację, w tym uzasadnione podejrzenie dotyczące zaistniałego lub potencjalnego naruszenia prawa, do którego doszło lub prawdopodobnie dojdzie w Urzędzie Miejskim w Ostrowie Wielkopolskim, w którym Sygnalista uczestniczył w procesie rekrutacji lub innych negocjacji poprzedzających zawarcie umowy, pracuje lub pracował, lub w innym podmiocie prawnym, w którym sygnalista utrzymuje lub utrzymywał kontakt w kontekście związanym z pracą lub informację dotyczącą próby ukrycia takiego naruszenia prawa;
2) kanałach zgłoszeń - należy przez to rozumieć ustanowiony w Urzędzie Miejskim w Ostrowie Wielkopolskim bezpieczny i poufny sposób dokonywania zgłoszeń wewnętrznych;
3) Koordynatorze - należy przez to rozumieć osobę w ramach struktury organizacyjnej Urzędu Miejskiego w Ostrowie Wielkopolskim, upoważnioną do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz do podejmowania działań następczych, w tym weryfikację zgłoszenia, dalszą komunikację z Sygnalistą oraz przekazywanie Sygnaliście informacji zwrotnej;
4) Prezydencie – należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Ostrowa Wielkopolskiego;
5) procedurze - należy przez to rozumieć „Wewnętrzną procedurę dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Urzędzie Miejskim w Ostrowie Wielkopolskim”;
6) Sygnaliście - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą w Urzędzie Miejskim w Ostrowie Wielkopolskim, w tym pracownik, pracownik tymczasowy, osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej, przedsiębiorca, prokurent, akcjonariusz lub wspólnik, członek organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy, stażysta, wolontariusz, praktykant, funkcjonariusz w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2024 r. poz. 1121), żołnierz w rozumieniu art. 2 pkt 39 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) oraz osób, które uzyskały informacje w kontekście związanym z pracą w Urzędzie Miejskim w Ostrowie Wielkopolskim przed nawiązaniem stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług lub pełnienia funkcji w podmiocie prawnym lub na rzecz tego podmiotu, lub pełnienia służby w podmiocie prawnym lub już po ustaniu takiego stosunku pracy;
7) systemie przeciwdziałania nieprawidłowościom - należy przez to rozumieć zbiór procedur, narzędzi i mechanizmów, których celem jest wykrywanie, zapobieganie oraz reagowanie na naruszenia prawa;
8) ujawnieniu publicznym - należy przez to rozumieć podanie przez Sygnalistę informacji o naruszeniu prawa do wiadomości publicznej;
9) Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Ostrowie Wielkopolskim;
10) ustawie – należy przez to rozumieć Ustawę z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r. poz. 928);
11) Zespole – należy przez to rozumieć upoważnione przez Prezydenta Miasta Ostrowa Wielkopolskiego osoby prowadzące działania następcze;
12) zgłoszeniu - należy przez to rozumieć informację przekazaną Koordynatorowi przez Sygnalistę dotyczącą powzięcia przez niego informacji o naruszeniu prawa;
13) zgłoszeniu zewnętrznym - należy przez to rozumieć informację przekazana przez Sygnalistę Rzecznikowi Praw Obywatelskich lub organowi publicznemu dotycząca powzięcia przez niego informacji o naruszeniu prawa.
§ 2. POSTANOWIENIA OGÓLNE
1. W wykonaniu obowiązków przewidzianych Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii oraz ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów ustala się niniejszą procedurę. Celem procedury jest ustalenie zasad przyjmowania zgłoszeń sygnalistów, ich weryfikacji, podejmowania działań wyjaśniających oraz następczych.
2. Prezydent nadaje w formie pisemnej imienne upoważnienia pracownikom wykonującym czynności w ramach procedury oraz odbiera od nich zobowiązania do zachowania tajemnicy w zakresie informacji i danych osobowych, które uzyskały w ramach przyjmowania i weryfikacji zgłoszeń wewnętrznych, oraz podejmowania działań następczych, także po ustaniu stosunku pracy lub innego stosunku prawnego, w ramach którego wykonywały tę pracę.
3. Pracownicy uczestniczący w działaniach następczych zobowiązani są do dołożenia należytej staranności, aby uniknąć podjęcia decyzji na podstawie chybionych i bezpodstawnych oskarżeń, niemających potwierdzenia w faktach i zebranych dowodach oraz z zachowaniem poszanowania godności i dobrego imienia pracowników i osób, których zgłoszenie dotyczy.
4. Wykonywanie zadań wynikających z procedury zapewniają:
1) Prezydent, który aktywnie uczestniczy w realizacji niniejszej procedury, w szczególności poprzez:
a) osobiste zaangażowanie w rozwój systemu przeciwdziałania nieprawidłowościom,
b) promowanie kultury organizacyjnej opartej na przeciwdziałaniu wszelkim nieprawidłowościom,
c) zapewnienie środków finansowych, organizacyjnych i kadrowych umożliwiających rozwój systemu przeciwdziałania nieprawidłowościom,
d) ustalenie i podział kompetencji pomiędzy pracowników urzędu w sposób zapewniający efektywność systemu przeciwdziałania nieprawidłowościom;
2) Zastępcy Prezydenta Miasta Ostrowa Wielkopolskiego, Sekretarz Miasta Ostrowa Wielkopolskiego, Skarbnik Gminy Miasto Ostrów Wielkopolski, którzy sprawują bezpośredni nadzór nad skutecznością systemu przeciwdziałania nieprawidłowościom, w szczególności poprzez:
a) monitorowanie przestrzegania ustalonych zasad postępowania przez podległych pracowników,
b) promowanie kultury organizacyjnej opartej na przeciwdziałaniu wszelkim nieprawidłowościom,
c) zgłaszanie naruszeń właściwym organom;
3) Koordynator w szczególności poprzez:
a) przyjmowanie zgłoszeń wewnętrznych,
b) prowadzenie rejestru zgłoszeń wewnętrznych,
c) podejmowanie działań następczych,
d) spełnienie obowiązku informacyjnego wobec Sygnalisty oraz innych osób biorących udział w rozpatrywaniu zgłoszenia,
e) zapewnienie poufności Sygnaliście, osobie związanej z Sygnalistą, osobie pomagającej w dokonaniu zgłoszenia oraz osobie wskazanej w zgłoszeniu,
f) zapewnienie bezstronności podczas prowadzonych działań następczych,
g) prowadzenie kampanii informacyjnych wśród pracowników urzędu zmierzających do utrwalenia pozytywnego postrzegania działań w zakresie zgłoszeń nieprawidłowości oraz propagowania postawy obywatelskiej odpowiedzialności,
h) wnioskowanie do Prezydenta o nadanie upoważnień, o których mowa w § 2 ust 2;
4) Kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu, którzy współpracują z Koordynatorem w zakresie:
a) monitorowania przestrzegania zasad postępowania przez podległych pracowników,
b) wyjaśniania okoliczności zdarzeń opisanych w zgłoszeniu wewnętrznym na podstawie pisemnego upoważnienia,
c) zapewnienia w podległej komórce organizacyjnej warunków sprzyjających wczesnemu wykrywaniu i usuwaniu nieprawidłowości;
5) Pracownicy Urzędu, którzy w szczególności:
a) przestrzegają wartości etycznych i przepisów prawnych przy wykonywaniu powierzonych zadań,
b) dokonują analizy ryzyk i informują bezpośredniego przełożonego o potencjalnych ryzykach w realizowanych zadaniach,
c) na bieżąco zgłaszają wszelkie zauważone nieprawidłowości,
d) udostępniają informacje niezbędne do wyjaśnienia nieprawidłowości,
e) w kontaktach wewnętrznych oraz w kontaktach z klientem zewnętrznym prezentują postawę sprzyjającą przeciwdziałaniu wszelkim nieprawidłowościom;
6) Osoby, o których mowa w § 2 ust. 4 pkt 1) - 4) angażują się w promowanie wśród pracowników Urzędu postrzegania działań w zakresie zgłaszania nieprawidłowości jako postawy obywatelskiej odpowiedzialności.
5. Obowiązki Koordynatora powierza się Kierownikowi Referatu ds. Zarządzania Informacją,
1) Koordynator działa na podstawie upoważnienia Prezydenta;
2) na wniosek Koordynatora, Prezydent może udzielić dalszych upoważnień do wykonywania zadań przewidzianych w procedurze dla Koordynatora;
3) wyznacza się Kierownika Biura Kontroli jako Zastępcę Koordynatora, który zastępuje Koordynatora podczas jego nieobecności, w zakresie udzielonego mu upoważnienia;
4) w przypadku gdy zgłoszenie dotyczy Koordynatora lub Zastępcy Koordynatora zadania przewidziane w procedurze dla Koordynatora wykonuje Sekretarz Miasta.
§ 3. USTALONE KANAŁY ZGŁOSZEŃ
1. W celu dokonania zgłoszenia wewnętrznego, Sygnalista korzysta z ustalonych przez Urząd dedykowanych, poufnych kanałów zgłoszeń:
1) pisemnie poprzez elektroniczny system o nazwie „Sygnalizuj.pl”, w ramach którego pod adresem https://umostrow.sygnalizuj.pl udostępniony został formularz online do składania zgłoszeń zgodnie ze wskazówkami wskazanymi w systemie. Każde zgłoszenie otrzymuje swój indywidualny numer udostępniany Sygnaliście. Dzięki numerowi zgłoszenia Sygnalista otrzymuje wgląd do procesu przyjmowania zgłoszenia oraz podejmowania działań następczych przez urząd;
2) pisemnie w formie listownej w zamkniętej kopercie, przesyłając na adres korespondencyjny: Urząd Miejski w Ostrowie Wielkopolskim, Al. Powstańców Wielkopolskich 18, 63-400 Ostrów Wielkopolski; na kopercie należy dodać dopisek: „Zgłoszenie od sygnalisty, nie otwierać w kancelarii”;
3) ustnie za pośrednictwem nienagrywanej linii telefonicznej o numerze: 791 250 580 od poniedziałku do czwartku z wyłączeniem dni wolnych od pracy, w godz. 11,00-12,00;
4) ustnie dokonane podczas bezpośredniego spotkania z Koordynatorem, zorganizowanego na wniosek Sygnalisty w terminie 14 dni od dnia otrzymania takiego wniosku.
2. Ustalone kanały zgłoszeń nie dotyczą zgłoszenia zewnętrznego, które Sygnalista może dokonać do Rzecznika Praw Obywatelskich lub organu publicznego bez uprzedniego dokonania zgłoszenia wewnętrznego. W szczególnych przypadkach może ono zostać przekazane do stosownych instytucji, organów lub jednostek organizacyjnych Unii Europejskiej.
§ 4. DOKONYWANIE ZGŁOSZEŃ WEWNĘTRZNYCH
1. Zgłoszenie wewnętrzne powinno zawierać następujące informacje:
1) dane Sygnalisty (tj. imię, nazwisko), sposób kontaktu z Sygnalistą oraz adresem do kontaktu (tj. adres korespondencyjny lub adres poczty elektronicznej i numer telefonu);
2) dane osoby (tj. imię, nazwisko, stanowisko, miejsce pracy) której dotyczy zgłoszenie;
3) kategorię naruszenia prawa;
4) wszelkie okoliczności wskazujące na naruszenie prawa;
5) informacje, dokumenty oraz inne dowody dotyczące wystąpienia naruszenia prawa lub nieprawidłowości wskazanych w zgłoszeniu, w tym w szczególności dane świadków naruszenia prawa;
6) miejsce, czas, okres, w którym doszło do naruszenia prawa;
7) przykładowy wzór formularza zgłoszenia wewnętrznego stanowi załącznik nr 2 do procedury.
2. Sygnalista przed dokonaniem zgłoszenia powinien zapoznać się z niniejszą procedurą oraz klauzulą informacyjną dotyczącą przetwarzania danych osobowych, która stanowi załącznik nr 1 do niniejszej procedury.
3. Zgłoszenia dokonane anonimowo pozostaną bez rozpatrzenia.
4. W celu rozpatrzenia zgłoszenia oraz podjęcia działań wyjaśniających i następczych konieczne może okazać się uzupełnienia przez Sygnalistę informacji przekazanych w zgłoszeniu. W takiej sytuacji Koordynator ma prawo skontaktować się z Sygnalistą z prośbą o ich uzupełnienie wskazując, jakie informacje są niezbędne i w jakim terminie należy je przekazać.
5. Procedura obejmuje zgłaszanie informacji o naruszeniach prawa, uzyskanych w kontekście związanym z pracą, dotyczących:
1) korupcji;
2) zamówień publicznych;
3) usług, produktów i rynków finansowych;
4) przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
5) bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
6) bezpieczeństwa transportu;
7) ochrony środowiska;
8) ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
9) bezpieczeństwa żywności i pasz;
10) zdrowia i dobrostanu zwierząt;
11) zdrowia publicznego;
12) ochrony konsumentów;
13) ochrony prywatności i danych osobowych;
14) bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
15) interesów finansowych Skarbu Państwa RP, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
16) rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
17) konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela – występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1 – 16.
§ 5. PRZYJMOWANIE ORAZ ROZPATRYWANIE ZGŁOSZEŃ WEWNĘTRZNYCH
1. Jeżeli zgłoszenie spełnia wymogi formalne, Koordynator przekazuje Sygnaliście potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia wewnętrznego w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, chyba że nie podał adresu do kontaktu.
2. Jeżeli zgłoszenie nie spełnia wymogów formalnych, Koordynator przekazuje zgłaszającemu informację, że zgłoszenie nie podlega rozpatrzeniu w trybie ustawy, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia. Koordynator może dodatkowo poinformować zgłaszającego, że informacja objęta zgłoszeniem podlega rozpatrzeniu w trybie przewidzianym w odrębnych przepisach, z pouczeniem, że przekazana informacja nie wpływa w szczególności na dopuszczalność wniesienia środka prawnego w trybie odrębnym, na bieg terminów lub sposób zakończenia postępowania.
3. Koordynator przekazuje Sygnaliście informację zwrotną o wynikach postępowania wyjaśniającego oraz podjętych dalszych działaniach następczych w terminie 14 dni od zakończenia postępowania wyjaśniającego (tj. zatwierdzenia wniosków z postępowania).
4. Jeżeli termin, o którym mowa w ust. 3, byłby dłuższy niż 3 miesiące od daty wpływu zgłoszenia, to w terminie nieprzekraczalnym 3 miesięcy od wpłynięcia zgłoszenia należy dodatkowo przekazać Sygnaliście informację o postępie prac nad wyjaśnianiem zgłoszenia.
§ 6. PODEJMOWANIE DZIAŁAŃ NASTĘPCZYCH
1. Koordynator podejmuje działania następcze wobec każdego zgłoszenia spełniające wymogi formalne.
2. Działania następcze obejmują fazy:
1) wstępnej oceny zgłoszenia, w celu przygotowania postępowania wyjaśniającego;
2) postępowania wyjaśniającego, którego celem jest ustalenie stanu faktycznego i oceny prawidłowości informacji zawartych w zgłoszeniu;
3) dalszych działań następczych, które mają na celu przeciwdziałanie skutkom i przyczynom naruszeniu prawa lub obniżenie ryzyka naruszenia prawa.
3. Postępowanie wyjaśniające przeprowadza Zespół składający się przynajmniej z dwóch osób.
4. Skład Zespołu powinien zapewniać kompetencje niezbędne dla oceny zgłoszenia oraz jego bezstronność.
5. Prezydent na wniosek Koordynatora powołuje Zespół spośród pracowników Urzędu i osób z zewnątrz.
6. Pracami Zespołu kieruje Koordynator, a w przypadku jego nieobecności Zastępca Koordynatora.
7. Zespół może korzystać z pomocy wewnętrznych i zewnętrznych ekspertów.
8. Zespół prowadzi postępowanie wyjaśniające zgodnie z zasadami należytej staranności, ochrony tożsamości Sygnalisty, osoby, której dotyczy zgłoszenie i ochrony innych informacji przewidzianych ustawą.
9. W trakcie postępowania Zespół zapewnia prawo do obrony osobie, której dotyczy zgłoszenie.
10. W ramach prowadzonego postępowania wyjaśniającego Zespół ma prawo do:
1) dostępu do dokumentów i danych Urzędu;
2) uzyskania, na żądanie, przetworzonych i nieprzetworzonych informacji od innych pracowników Urzędu, z wykorzystaniem drogi służbowej;
3) dostępu do pomieszczeń i obiektów w celu dokonania wizji lokalnej lub oględzin i zabezpieczenia dowodów;
4) odbierania ustnych i pisemnych wyjaśnień od pracowników Urzędu i innych osób;
5) konsultowania się z Sygnalistą, za pośrednictwem osób upoważnionych do przyjmowania zgłoszenia.
11. W uzasadnionych przypadkach Koordynator występuje do Prezydenta o przyznanie Zespołowi dodatkowych uprawnień, np. dostępu do danych ze służbowych komputerów i telefonów oraz monitoringu wizyjnego urzędu.
12. Pracownicy, kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu i Inspektor ochrony danych udzielają Zespołowi wszelkiej niezbędnej pomocy.
13. Po zakończeniu czynności, Zespół sporządza protokół zawierający opis stanu faktycznego oraz wnioski w zakresie potwierdzenia naruszenia prawa. Do protokołu Koordynator dołącza propozycje dalszych działań następczych oraz środków zaradczych, które mają na celu wyeliminowanie podobnych naruszeń prawa w przyszłości. W szczególności mogą one polegać na wszczęciu dodatkowego postępowania wyjaśniającego, kontroli lub postępowania administracyjnego, ale również wniesienie oskarżenia, powództwa czy innych działań mających na celu dochodzenie roszczeń w stosunku do osoby, która dopuściła się naruszenia prawa.
14. Prezydent może zwrócić protokół do Zespołu w celu przeprowadzenia dodatkowych czynności, bez ingerencji w jego treść.
15. Prezydent zatwierdza protokół i określa dalsze działania następcze, jeżeli postępowanie wyjaśniające stwierdziło naruszenie prawa lub wskazało na ryzyko występowania naruszeń prawa.
16. Zatwierdzenie protokołu kończy postępowanie wyjaśniające.
§ 7. PROWADZENIE REJESTRU ZGŁOSZEŃ
1. Rejestr zgłoszeń wewnętrznych prowadzi Koordynator.
2. Rejestr zgłoszeń zawiera:
1) numer zgłoszenia;
2) przedmiot naruszenia;
3) dane osobowe Sygnalisty oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie, niezbędne do identyfikacji tych osób;
4) adres do kontaktu Sygnalisty;
5) datę dokonania zgłoszenia;
6) informację o podjętych działaniach następczych;
7) datę zakończenia sprawy.
3. Rejestr zgłoszeń prowadzony jest z zachowaniem zasad poufności, a wszelkie informacje dotyczące zgłoszenia przechowywane są w rejestrze przez okres 3 lat po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym zakończono działania następcze, lub po zakończeniu postępowań zainicjowanych tymi działaniami.
§ 8. OCHRONA SYGNALISTY I INNYCH OSÓB
1. Z ustawowej ochrony przed działaniami odwetowymi za dokonanie zgłoszenia, a także próbami i groźbami takich działań, korzysta:
1) Sygnalista;
2) osoby pomagające mu w dokonaniu zgłoszenia;
3) osoby powiązane z Sygnalistą.
2. W przypadku gdy osoba wymieniona w ust. 1 spotka się z działaniami, które odczytuje jako działania odwetowe, groźby lub próby takich działań – informuje o sprawie Koordynatora, który wyjaśnia sprawę i podejmuje stosowne kroki.
§ 9. DOKONYWANIE ZGŁOSZEŃ ZEWNĘTRZNYCH
1. Sygnalista ma prawo dokonania zgłoszenia zewnętrznego bez wcześniejszego dokonania zgłoszenia wewnętrznego.
2. Zgłoszenie zewnętrzne może dotyczyć naruszenia prawa jedynie w dziedzinach określonych w art. 3 ust. 1 ustawy.
3. Zgłoszenie zewnętrzne także musi być dokonane w kontekście związanym z pracą, inaczej nie zostanie rozpatrzone.
4. Zgłoszenie zewnętrzne można przekazać do:
1) Rzecznika Praw Obywatelskich, który przekaże je do właściwego organu;
2) bezpośrednio do właściwego polskiego organu publicznego;
3) do właściwej instytucji, organu lub jednostki organizacyjnej Unii Europejskiej.
5. Organ lub instytucja są właściwe – jeżeli posiadają kompetencje do wyjaśniania spraw będących przedmiotem zgłoszenia.
§ 10. PRZETWARZANIE DANYCH OSOBOWYCH
1. Dane osobowe Sygnalisty, pozwalające na ustalenia jego tożsamości, nie podlegają ujawnieniu nieupoważnionym osobom, chyba, że za wyraźną zgodą Sygnalisty.
2. Dane osobowe przetwarzane są tylko w zakresie niezbędnym do przyjęcia zgłoszenia lub podjęcia ewentualnego działania następczego. Te dane osobowe, które nie mają znaczenia dla rozpatrywania zgłoszenia, nie są zbierane, a w razie przypadkowego zebrania są niezwłocznie usuwane, tj. nie później niż w ciągu 14 dni od chwili ustalenia, że nie mają one znaczenia dla sprawy.
3. Dane osobowe usuwane są w terminie 3 lat po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym zakończono działania następcze, lub po zakończeniu postępowań zainicjowanych tymi działaniami.
§ 11. ODPOWIEDZIALNOŚĆ KARNA W ŚWIETLE USTAWY
1. Kto uniemożliwia lub istotnie utrudnia innej osobie dokonanie zgłoszenia podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku. Jeśli osoba ta stosuje wobec innej osoby przemoc, groźbę bezprawną lub podstęp podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
2. Kto podejmuje działania odwetowe wobec Sygnalisty, osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia lub osoby powiązanej z Sygnalistą, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. Jeśli osoba podejmująca działania odwetowe działa w sposób uporczywy podlega karze pozbawienia wolności do 3 lat.
3. Kto wbrew przepisom ustawy ujawnia tożsamość Sygnalisty, osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia lub osoby powiązanej z Sygnalistą, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
4. Kto dokonuje zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, wiedząc, że do naruszenia prawa nie doszło, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
§ 12. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. Nieważne są postanowienia układów zbiorowych pracy, porozumień zbiorowych, wewnętrznych regulaminów i statutów, umów o pracę oraz innych aktów, na podstawie których powstaje stosunek pracy lub które kształtują prawa i obowiązki stron stosunku pracy w zakresie, w jakim bezpośrednio lub pośrednio wyłączają lub ograniczają prawo do dokonania zgłoszenia wewnętrznego, zgłoszenia zewnętrznego lub ujawnienia publicznego bądź przewidują stosowanie środków odwetowych.
2. Niniejsza procedura jest udostępniona do wglądu w Urzędzie, w miejscu ogólnodostępnym dla pracowników i osób współpracujących.
3. Informacja o procedurze jest przekazywana osobom ubiegającym się o pracę na podstawie stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy bądź usług lub pełnienia funkcji czy służby w Urzędzie, w momencie rozpoczęcia rekrutacji lub negocjacji poprzedzających zawarcie umowy.
4. Niniejsza procedura wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia podania jej do wiadomości osobom wykonującym pracę na rzecz urzędu oraz poprzez opublikowanie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej https://bip.umostrow.pl.